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- Manuel Puig

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权力与财富之间

作为第二次世界大战的发起者和最终战败国,战后德国承受着沉重的、前所未有的艰难困境:国家分裂、领土被分区占领、国民经济严重破坏、基础设施严重损坏、人口锐减等,整个德国的是满目疮痍、悲痛以及更多的关于如何振兴国家忧虑和思索。历史已经证明,只有一个国家在面临巨大挑战的时候,这个国家才会展现伟大的民族凝聚力、向心力,才会有勇气战胜一切困难。二战后德国被一分为二,其东由苏联扶持建立的德意志民主共和国,其西由美英法扶持建立的德意志联邦共和国。尽管国家分裂,德国人却在这片废墟上创造了令世人瞩目的经济奇迹。
联邦德国犹如涅槃的凤凰,不仅很快走出困境,而且从20世纪50年代初起就进入了经济腾飞的轨道。20世纪90年代,德国再次实现统一,同时在联合起来的欧洲中起着越来越重要的作用。德国的重新崛起,得益于各种主客观条件,其中国家经济政策的制定和落实对德国重新崛起所起到的作用不容小觑。 
一、稳定的国际国内形势。从国际形势上看,第二次世界大战结束后,除美国外,二战各参战国经济都受到严重破坏,西欧各国普遍衰落。各个国家都急需要很长一段时间进行国内经济建设,均无暇再次发动大规模的世界大战。再加上要求和平、反对战争的呼声日益高涨,因此世界暂时处于相对和平稳定时期,安定的国际环境给正处于急需进行国内经济建设的各个国家得以喘息的机会。
从国内形势上看,满目疮痍的国土、濒临崩溃的经济、困苦的生活环境使得德国人民要求进行经济建设。同时联邦德国人民也充分认识到法西斯主义的危害,政府不断推行政治改革,建立民主国家,推行比较广泛的福利政策,防止人民极端贫困,同时基本上清除法西斯主义,社会形势比较稳定。
二、马歇尔计划的援助。美国为了遏制苏联,实施了国务卿马歇尔提出的对欧洲的经济援助计划,即所谓的“马歇尔计划”。以扶持和控制西欧国家。马歇尔计划于1947年7月正式启动,并整整持续了4个财政年度之久。在此期间,联邦德国等西欧国家通过参加经合组织接受了美国包括金融、技术、设备等各种形式的援助合计130亿美元。美国还针对西德的军事基地、军工厂在没有被摧毁的前提下,保留了之前的厂房和足够雄厚的工业基础,为西德经济发展奠定基础。
三、政府实行切实可行的经济政策。政府制定了切实可行的政策,对市场经济进行宏观调控,适时地进行了经济改革,加强国家对经济的干预,发展国家垄断资本主义。联邦德国政府通过建立国有经济,制订法令政策,调节国民经济等方面,对经济进行有效的宏观管理,并强调经济按市场规律运转,这有力地推动了经济的发展,建立了一个比较符合国情并行之有效的社会市场经济。
四、强盛的科学技术与教育。德国作为第二次科技革命的主要国家,科技发达,技术先进。战后,联邦德国政府为促进经济发展,鼓励企业与技术部门合作,有效的将技术转化为生产力。同时,联邦德国有较强的教育基础,政府非常重视对职工的技能培训和业余教育,人民教育素质普遍较高,强大的科技和高等的教育促进了西德经济发展。
五、积极的外交政策。战后西德积极改善与周边国家的关系,以诚恳的态度恳求受害国人民的原谅,外交的大发展为联邦德国经济发展营造了良好的外部环境。
六、欧洲一体化进程的开始。二战后,法德两国的发展走上了“欧洲自主”的发展道路。1951 年4 月,以法国、联邦德国(西德)为代表欧洲六国正式签订《煤钢联营集团条约》。1958 年,六国又组成欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体。日益走向联合的欧洲成为独立于美苏的重要力量,推动了法德关系的改善和德国经济的发展。

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